“家乡变美了，家乡人文明多了！”不久前再次莅汕参观的泰中投资贸易促进会的30多位旅泰潮人对家乡巨变感叹不已。省委常委、宣传部长于幼军最近在汕调研时也称赞说：“汕头创建文明城市迈出可喜的一步。”
近年来，从“全国双拥模范城”到“国家卫生城市”，从“全国城市环境综合整治优秀城市”到“全国科技兴市先进城市”……一系列的荣誉称号，使汕头朝着“经济繁荣、政治清廉、风尚良好、科教领先、文化发达、规划科学、建设美观、环境优美、管理先进、城乡一体”的文明城市目标一步步迈进。时下，一场创建“国家环保模范城”、“国家园林城市”、“全国优秀旅游城市”的活动正在如火如荼、轰轰烈烈地展开，给创建文明城市注入新的生机和活力。
一把手亲抓“龙头工程”
中共中央政治局委员、省委书记李长春指出，创建文明城市是城乡两个文明建设的龙头工程，是为民办实事、得民心、顺民意的民心工程。
去年8月，市委书记庄礼祥在市第七次党代会响亮地提出：要“努力创建全国文明城市。”去年，省委、省政府在中山召开创建文明城市经验交流会后，我市全面加大了创建力度，把创建文明城市作为当前最重要的工作。随后，汕头也召开了创建文明城市、文明城区动员会，明确了创建的总体思想：以党的十五大精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以“为了21世纪的新汕头”为主题，以提高市民现代文明素质和城市文明程度为目标，以实现城市的优美环境、优良秩序、优质服务为重点，以创建文明城区为基础，扎实有效地推进创建活动，努力树立汕头新形象，交好物质文明和精神文明建设两份答卷，建设花园式的现代化国际港口城市。并制订了“经济繁荣、政治清廉、风尚良好、科教领先、文化发达、规划科学、建设美观、环境优美、管理先进、服务优质”十项基本活动内容，从而推动创建活动轰轰烈烈、扎扎实实开展。
创建文明城市由“文明办工程”跃升为“一把手工程”：市委书记庄礼祥、市长周日方分别任文明委主任、副主任，并成立以庄礼祥为组长的创建文明城市领导小组。
各地均加强了领导，成立创建领导机构，并由党政一把手亲自挂帅，创建工作列入党和政府的重要议事日程。由此，创建的力度、深度和广度与过去大不相同了。
城市面貌一年一个样
“马路变宽变靓了，高层楼宇多起来了，城市的面貌更美了”，可以说，汕头的老百姓都体会到这几年汕头城市形象的变化。
城市文明形象首先表现了城市的环境形象。
在创建文明城市中，我市适时调整规划的工作重点，注重提高城市内涵和环境质量。对城市中心街区（11街区）、高新科技区、保税区等重点、热点片区，对涉及城市景观的沿海、沿河岸以及城市出入口、城市主要道路绿地长廊进行详细规划，从大交通、大都市的角度对城市道路发展路网进行专题规划，对“城中村”的改造进行规划。自1992年以来，我市共完成分区规划七大片，总面积245平方公里；详细规划82项，总面积67．61平方公里，旧城改造规划3．60平方公里；城市道路规划97条（段），总长度251．84公里。在加强城市规划管理的同时，我市下力气进行城市规划与管理地理信息系统建设，这个系统将大大加快城市规划管理现代化进程，提高规划的科技含量。
着眼于可持续发展，我市加强了环境保护工作，并在荣获国家卫生城市后，又适时地提出创建全国环保模范城。经过努力，汕头市连续3年在全省城市环境综合整治定量考核中名列前茅，1997年首次参加全国46个重点城市环境综合整治定量考核获综合分第二名，其中，环境质量、环境管理两个单项获第一名。
为构筑现代文明城市交通网络，“九·五”以来，我市续建完成了中泰立交桥、金泰立交桥、珠泰立交桥以及地下通道、南滨路、海滨路、泰山路、长平东路、黄河路等，共新建道路50公里。对与城市发展、人民生活密切相关的市政基础设施建设也加大投入，加快建设步伐。今年上半年，完成市政投资额1480万元，月浦水厂、乌桥、光华改造工程、第二过海水管等一批重点工程进展顺利。
由绿入手，在绿中求美、求净。今年，我市重点对两岸（海滨路东段和南滨路两岸绿化带）、两园（海湾公园、七日红公园）、两场（会展中心广场、人民广场）、四路（金砂路、中山东路、泰山路、汕汾路）、四口（汕头往潮州、揭阳、潮阳、澄海出入口）进行绿化、美化、净化。去年以来，我市先后建成了中山东路绿化带、石炮台公园等公共绿地12．86公顷，今年春节前又完成会展中心广场和海滨路东段绿化带16万平方米的绿化任务。会展中心建成总面积15．7公顷的城市绿化广场；海滨路东段绿带与西段长廊绿化带相接，总长度4公里，形成市区黄金海岸的一道风景；目前，正对面积6．3公顷的人民广场进行改造，不久将建成集休闲、观赏、游览为一体，具有海滨特色的公园式绿化广场。近几年来，市区公共绿地面积以10万至20万平方米的幅度递增，沿江、沿海、沿路的绿化环境进一步改善，园林景点建设不断发展和提高。在创建文明城市活动中，全市建成广场4个，总面积22．7万平方米；建成公园4个，总面积45万平方米。修缮了11个街心景点3567平方米，修建了56个公共汽车候车亭，树立了13处大型公益广告宣传牌。至1998年底，城市绿化覆盖面积2958．17公顷，建成区绿化覆盖率31．91％。
营造文明有序城市环境
管理出秩序，管理出文明。
1996年以来，汕头共制订并实施了7个有关城市管理方面的法规， 6个规章，9个规范性文件，城市管理走上法制化轨道。
去年，我市成立了综合管理执法队，加大了对城市环境的综合整治力度。一年多来，联合执法队经常活跃在城区的大街小巷，对违章建筑和存在于城乡结合部、市区出入口、内街内巷、城中村、农贸市场、基建工地的卫生死角以及道路交通、沿街门店广告牌和水源水质污染、大气污染、噪声污染严重的项目进行整治。
安全，是文明的前提。去年以来，我市先后开展了打击流窜犯罪、盗窃犯罪专项斗争、“严打”集中统一行动、侦破战役、禁毒斗争和反走私、盗窃抢劫机动车专项斗争以及“扫黑除恶”专项斗争，共组织10多次全市性“严打”集中统一清查行动，取得了阶段性成果。 1998年，全市共破获各类刑事案件2678宗，其中大案1872宗，破案率 81．3％，刑事发案比1997年下降8．9％，其中抢劫案件发案下降7． 9％，入室盗窃下降18．7％，没有发生危害大、震动大的重大案件或事故。
目前，市区已建成安全文明小区510个，达标率71．6％，人口覆盖率97％。
群众安全感普遍增强，调查表明，社会治安问题已从过去群众首要关心的热点问题降为第3位。
提高人的现代文明素质
1993年，在全市开展“建文明特区，当文明市民”主题活动，在市民中倡导“好学尚美、知礼守法、诚信谦恭、勤俭敬业、务实创新、团结奉献”的24字新风，在干部队伍中大兴“勤政为民、廉洁奉公、调查研究、团结守纪、务实创新”之风。进入“九五”时期，我市以“为了21世纪的新汕头”为基本内容，每年开展一项精神文明建设的主题活动。1996年为发动群众共同做好创建国家卫生城市，开展了“从告别陋习做起”主题活动，引导群众对公共生活中各种不文明、不道德、不科学、不卫生、不守纪的行为进行讨论和解剖，颁布了《汕头市公共生活“十不准”守则》和《告别陋习文明公约》，活动唤醒了市民的现代文明意识。1997年，我市举办第九届国际潮团联谊年会，为在海内外潮人面前展示汕头人民的文明风貌，开展了“让文明生活进万家”主题活动，从衣食住行入手，多角度引导家居生活新风尚，全市形成争当文明个人、文明家庭，争创文明社区的热潮，树立了对外开放的新形象。1998年，根据创建国家卫生城市工作存在的问题，配合整改和巩固成果的工作，又开展了“让家园更绿更美”主题活动，在全市初步形成了以绿化美化为重点的建设文明城市的热潮。
今年，为争创省文明城市和创建国家环境保护模范城市、再创全国双拥模范城，我市把环境建设作为两个文明建设的最佳结合点，开展“共创美好环境”主题活动：一是抓重点，求实效，继续推广认捐公共绿地的做法，努力改变绿化水平较低现状；开展了一系列居民自我绿化小区，共建优美家园；倡导邻里互助，建立新型人际关系；综合利用文化资源，共建文明社区等形式多样活动，在小区营造关心家园、共建家园氛围。二是丰富环境建设内涵，开展了为期3个月的机关整风活动，大力改善投资软环境。三是广泛开展军民共建活动，力争蝉联“全国双拥模范城”。四是发挥先进典型的示范带动作用，大力宣传私营老板黄海达包机救人、澄海外砂农民陈并琛夫妇一身正气、见义勇为等先进事迹，全市出现了学先进，赶先进的热潮。
广泛的精神文明建设主题活动，使群众在参与中改造自我，升华精神，有力地促进汕头人现代文明素质的提高。文明、进步的社会风尚在汕头逐步蔚然成风。
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